13次，这是今年李克强总理所作政府工作报告（下称报告）中，提到创业的次数。
创业仍然是2018年政府工作的热词。
报告一定了近年来创业革新的成就，觉得国内科技革新由跟跑为主转向更多范围并跑、领跑，成为全球瞩目的革新创业热土。
值得关注的是，在对2018年政府工作的建议中，报告提到，要促进大众创业、万众革新上水平，并且从服务、筹资、人才等方面给出了上水平的着力点。
创业服务：塑造升级版双创 报告指出，要提供全方位革新创业服务，推进双创示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放革新资源，进步平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小微型企业融合的革新创业格局，塑造双创升级版。
近年来，伴随创业革新大潮的高涨，各地各类创业企业的数目也直线上涨。
此前，上海第十五届人民代表大会首次会议透露，上海各类众创空间超越500家，是5年前的5倍。
青岛官方统计数据也显示，截至2017年末，全市拥有国家级众创空间80家，数目仅次于京深沪津。
北京中关村创业公社是北京规模最大的创业孵化器之一。
创业公社总裁刘循序同意第一财经记者专访时表示，对于政府工作报告，感触很深的一点是，目前革新创业的方向在发生变化，正在向高技术创业、产业革新转化。
以前是一杯咖啡的创业形式，将来可能是通过一批大企业，加上顶级的科研院所与好的市场，多种原因融合在一块的产业集群。
同时，创业革新的土壤也在变化，创业应该是一个综合的定义，作为创业服务的载体，各类创业空间也需要升级，塑造社区化的创业环境。
记者获悉，现在创业公社在京津冀区域有30万平方米的创业空间，入驻企业超越6000家，同时还在塑造配套的长租公寓。
除此之外，公社还在运营由国务院侨办主导、在北京落地的国外院士专家工作站，现在十几位国外专家入驻。
刘循序觉得，专业的创业服务组织可以很大降低信息不对称的本钱。
不少国外人才回国创业，第一站可能就到创业公社，他们可以在这个平台上一站式知道政策，国内市场的状况。
筹资：支持优质企业国内上市 政策将为优质革新企业在国内上市提供迅速通道，在两会开始之前就成为了热门话题。
报告明确指出，将支持优质革新型企业上市筹资。
今年两会期间，海量科技界的代表委员纷纷表态，期望有机会能在A股上市。
全国人大代表、58集团CEO姚劲波称，58同城当年上市没选择，企业处于亏损阶段，当时合适在美股上市。
他称，作为一个在用端被中国网民熟知的企业，真心期望有机会回归A股，给中国股民创造价值。
现在公司以开放的态度和有关证券公司、交易平台接触，无论是使用CDR还是其他形式，期望成为第一批从美股回到A股的公司。
全国政协委员、网易董事局主席兼首席实行官丁磊表示，大家当然会考虑（回归A股）。
全国政协委员、搜狗总裁王小川也说道：搜狗看好这个事情，也有意愿回归A股，会跟着政策走。
搜狗于去年11月在纽交所上市。
作为风险投资行业唯一的全国政协委员，红杉资本全球实行合作伙伴沈南鹏同意新华社采访时称，期望看到愈加成熟的资本市场，有愈加灵活的机制和方法吸引头部的中国企业在A股上市。
2月末，资本市场传来重大消息称，证监会发行部最近对券商做出指导，对智能制造、生物医学、AI，云计算四大范围的独角兽企业实行即报即审，不需要排队，为它们开辟IPO迅速通道。
有媒体报道称，独角兽或将通过发行中国存托凭证（CDR）登陆A股。
报告同时指出，要将创业加盟、天使投资税收打折政策试点范围扩大到全国。
去年5月，国家财政部、税务总局发布《关于创业加盟企业和天使投资个人有关税收试点政策的公告》指出，公司制创业加盟企业采取股权投资方法直接投资于种子期、初创期科技型企业（以下简称初创科技型企业）满2年的，可以根据投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创业加盟企业的应纳税所得额。
不过，这个公告当时只是适用于京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳8个全方位革新改革试验地区和苏州工业园区。
经过近一年的试点之后，政府工作报告明确指出要将打折政策扩展至全国，这对于地处上述城市以外的早期风险投资机构来讲，无疑将是一个重大利好。
人才：砍掉妨碍革新活力的环节 在引进革新型人才方面，报告指出，深化人才进步体制改革，推进人力资来源于由流动，支持企业提升技术工人待遇，加强高技能人才勉励，鼓励国外留学职员回国革新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。
除此之外，赋予革新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。
对承担重大科技攻关任务的科研职员，采取灵活的薪资规范和奖励手段。
探索赋予科研职员科技成就所有权和长期用权。
有悖于勉励革新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放革新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。
从中央到地方政府，近年来都积极在国外人才的引进上释放打折政策。
不少在美国硅谷、西雅图等地工作的技术精英纷纷回到国内创业。
在这类现象的推进下，报告也提到，现在国内日均新设企业已经由5千多户增加到1万6千多户。
全社会研发投入每年平均增长11%，规模跃居世界第二位。
科技进步贡献率由52.2%提升到57.5%。
载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大革新成就不断涌现，高铁互联网、电商、移动支付、共享经济等引领世界时尚。
